近几年来,长江航运信息化建设迅速发展,而信息化技术是推动长江航运的巨大引擎。作为信息化建设的参见单位之一,信息工程监理有着同样重要的作用和责任。监理机构在每个工程项目中,要围绕“四控”(质量控制、进度控制、投资控制、安全控制)、“三管”(合同管理、环保管理、信息资料管理)、“一协调”的原则对项目进行监督与管理。工程的信息和档案资料管理是业主赋予监理的重要职责之一,是贯穿工程监理全过程的一项重要工作。监理人员在履行职责过程中,主要按以下三个阶段进行工作。
一、施工准备期重点从以下四个方面进行信息和资料管理工作
1.学习文件,掌握规范标准,明确信息和档案资料的管理的要求,要搞好档案资料管理,首先要认真学习上级颁发的有关文件,特别是要掌握信息工程有关标准、规范,明确对档案资料管理的具体要求。在长江航运工程中着重领会交通部和长航局4个档案管理文件和《水运工程监理规范趴《信息化工程监理规范》的基础上,监理机构要购买、搜集、整理大最相关的国家标准及行业标准。通过组织监理人员进行学习,尤其是结合各工程实际对标准进行仔细研究,要使监理人员对工程的建设目标、建设内容和工程特点有较深刻的认识,能够把握工程质量控制要点;监理人员要掌握“过程质量”与“过程文档”并行控制的原则,理顺过程文档控制思路,为编写监理规划、监理细则提供依据;同时也要对最新的网络设备、完整的网络测试技术、软件测试技术等有一定了解,为大家能够有针对的、比较得当的采取监理措施打下良好的基础。
2.精心编制《监理大纲》、《监理规划》和《监理实施细则》监理机构在承揽监理业务与组织实施监理工作的不同阶段,根据监理规范的要求,需要编写《监理大纲趴《监理规划》和《监理实施细则》等技术文件。这三个技术规划文件是监理工作文件的重要组成部分。它们之间既有联系又有区别,《监理规划”根据《监理大纲》的有关内容编写,《监理实施细则》要在《监理规划》的指导下制定。
《监理大纲》是监理投标文件的重要组成部分。监理投标人根据建设项目的特点,招标文件确定的监理工作范围、条件提出的监理内容和要求,结合投标人自身优势及以往承担类似工程的监理经验,在《监理大纲》中提出监理工作目标、监理机构设置、监理工作程序以及对项目重点难点的分析和实现项目控制目标的措施等,是项目监理指导思想的具体体现。111《监理规划》是监理机构与业主签订监理委托合同后依据《监理大纲》由项目总监理工程师主持编制的用来指导监理项目部全面开展监理工作的纲领性文件。编制《监理规划》要明确该项目的监理机构组织、人员配备、监理目标、工作任务、监理措施以及工作程序和方法。
《监理实施细则》针对的是工程中的各专业性项目,要详细指明各专项工程的专业特点、监理工作的依据、标准、主要任务、完整的过程和工作步骤、质量控制要点、测试检验方法以及文档资料的具体要求。事实证明,一个操作性强、全面具体的《监理实施细则》,在过程文档控制中发挥了重要作用。
3.明确以过程文档控制作为重点,例如在信息系统工程中,监理人员可参照《GB/T19668.1信息化工程监理规范趴<
4.准备测试用表,提出资料整理的范围要求,如果在一个工程中使用的设备种类多,开发的软件也比一般的办公应用软件复杂。为了有效的进行过程控制,监理人员可按招标文件、技术规格书和有关技术标准的要求,设计和规范各类工程质量检验用表,确保对各项功能和性能要求一项不漏。为了使资料整理达到全覆盖的要求,监理人员要明确提出单位工程文档资料的整理范围,对工程管理资料、质量保证资料、检验测评资料和竣工图纸资料作出明确规定。
二、切实抓好施工期文档资料的管理
施工期是过程文档资料形成和收集的关键阶段,而文档资料管理也是控制工程质量的关键措施。为了搞好施工期的文档资料管理,监理项目部应采取以下措施,对过程文档进行了严格把关。
1.坚持设备、材料报验制度
各种设备、原材料及构配件到达施工现场后,一律要进行开箱验货,要填写开箱登记表和设备报验单,检查各种设备的合格证、检验报告及有关附件,确保手续完备,资料完整,附件齐全。
2.认真审查施工单位提交的各种方案和计划
监理项目部应要求承建单位以预防不合格为出发点,事先为每一项重要工程活动提交详细方案,认真分析各种影响因素并制定应对措施,尽可能地避免出现瑕疵。如工程施工组织设计、质最保障计划、机房工程技术设计、网络详细设计、软件需求调研、防雷接地系统施工方案、综合布线实施方案、系统测试计划、培训计划、安装部署方案、系统试运行方案、系统迁移方案、工程验收方案、工程移交方案、系统运行维护方案等。对所有技术方案,监理人员都进行认真审查,提出明确的评价意见和改进建议。利用审查、核定、批准等手段,对影响过程文档质量的各方面因素进行全面把关。
3.进行全过程的跟踪监理
对重要的工程过程/工序监理项目部应派监理人员实施全过程旁站监理,对—般过程/工序实施部分时间旁站,对简单过程/工序进行巡视和抽查。机房工程中的材料供货、装修作业、线缆布设、技术测试,网络工程中的设备到货开箱检查、设备上架加电检测、设备安装调试、系统集成联调、技术培训、系统试运行,软件工程中的需求调查、系统测试、技术培训、系统安装部署/数据库实现、系统试运行等,都是重要的工程过程,监理人员应进行全程旁站和现场跟踪。并且如实记录施工过中所生成的文档资料,这样能充分体现过程文档的全面性和真实性。
4.抓好检验、测试过程文档的重要环节
检验、测试是过程文档的重要环节。对所有工程,监理项目部都应将检测、测试作为监理工作的直中之重,分析测试范围,确定测试重点,清点测试内容,规范测试程序。同时要求承建方将测试融合到整个施工过程中,以获得全面的、有说服力的过程文档,提醒他们工程启动之时就开始进行测试准备,着手编制测试计划,培训测试人员。严格监督承建方、第三方的测试活动,事前审核测试方案,确认测试的范围、环境、方法、用例;事中参与测试过程,监督测试人员规范操作;事后协助有关方做好测试结果评估。
5.确定建立过程文档的时限要求
过程文档要体现过程,关键是要体现时限要求。监理项目部要求承建方实施标准化的文档质量体系,严格监督他们即时、完整、规范地建立文档,确保所有文档资料都是适时的、一致的、可读的、现行有效的。
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本文标题:谈如何做好信息系统工程监理工作