信息系统工程监理是一个新兴的行业,国家信息产业部在2002年才出台《信息系统工程监理暂行规定》;另一方面,ERP出现的时间也并不长,将这两个概念放在一起探讨,可以说是一种新颖的尝试; ERP全过程监理符合了企业的客观需求,国家层面对信息化监理也投入了大量的资源,对企业进行了很大的支持,ERP全过程监理可以在很大程度上保证企业ERP实施的成功率。在此基础上,文章对ERP全过程监理基本构思做了初步探讨,指出其中蕴含着巨大的市场机会,信息系统工程监理机构要苦练内功,积极投入其中,实现多赢。
1 企业的呼唤
相信熟悉ERP领域的朋友们都听说过“上ERP找死,不上ERP等死”的说法,这是一种非常极端的论调,大多说人都是不同意其观点的;但本着解决问题的态度,深入思考不难发现,由于企业实际上是ERP项目的投资主体、实施主体、受益主体和风险承担主体,企业ERP项目成功实施会受到来自各方面的表扬和赞许,政府、媒体、管理软件公司等纷纷“锦上添花”,但另一方面,实施失败的企业,却很少有谁“雪中送炭”,失败企业承担了很大的压力。
企业实施ERP失败会导致两类后果,其一是“一朝被蛇咬,十年怕井绳”,该企业在相当长的时期内拒绝上马新的ERP项目;其二是其它企业“道听途说”,因该企业ERP项目的失败,而对ERP项目立项十分谨小慎微,以至对ERP项目实施产生抵触心理;长此以往,ERP厂商的效益难以提高,企业借助信息化手段提升核心竞争力的目的难以达到,政府营造信息化氛围的努力和“以信息化提升工业化”的战略目标也就难以实现;可见企业实施ERP失败的影响可能非常大,需要高度重视并采取切实措施。
痛定思痛,问题的出在哪儿呢?
事实上,企业作为自负盈亏的市场主体,提高核心竞争力从而增加利润是其发展的根本动力,信息化是提升效率好竞争力的一种有效手段,唯一的遗憾是ERP实施的成功率太低了;既然一切源于失败的ERP实施,那么,如果有一种方法或者工具,能够有效提高ERP实施的成功率,并以“让ERP在中国普遍成功”(神州数码李绍远)作为终极目标并为之不懈努力的话,纲举自然目张,问题也就解决了;这样简单的逻辑却正是很多企业的真实想法。
ERP全过程监理就是这样一种方法和工具;众多的企业呼唤着有一家权威的ERP全过程监理机构能够为企业ERP的成功保驾护航!
2 国家层面的支持
事实上,国家对ERP实施监理都有很大的支持,国家信息产业部、国家经贸委、国家科技部等部门一直都在为之而努力:
国家信息产业部于2002年在信部信(2002)570号文件中下发关于发布《信息系统工程监理暂行规定》的通知,《暂行规定》自2002年12月开始实施;同时在信部信[2003]142号文中发布《信息系统工程监理单位资质管理办法》和《信息系统工程监理工程师资格管理办法》,自2003年4月1日起施行;从此,ERP项目的实施监理有了基本指导准则,这对规范ERP应用市场,提高ERP应用水平,进而推进我国企业信息化建设进程都是非常必要的。
制作《2002年制造业企业信息化状况调查报告》的国资委信息中心主任助理李克明表示,其实ERP沾上“将死”言论,根本原因是ERP项目缺乏第三方的中立监理机构。
他称,这一情况有望得到解决。国家信息产业部正在全国范围内推行ERP第三方监理的做法,希望独立于软件商之外,能够给企业上ERP过程中提供客观的、中立的、真实的意见。
原国家经贸委投入数百亿元国债资金用于企业信息化专项建设,并组织专家对相关示范企业的信息化项目可行性研究报告进行专题论证。在以往863/CIMS应用的基础上,“十五”期间,科技部又在27个省、47个重点城市、5000多家不同类别企业开展了制造业信息化试点示范和应用推广工作,取得了显著成效。“十一五”时期,国家制造业信息化科技工程计划总投入50亿元以上。
3 重要作用探讨
通过监理国家标准《信息化工程监理规范 第1部分:总则》(GB/T 19668.1-2005)中对信息系统工程监理目标的描述,我们可以看出:ERP全过程监理通过实施有效的“四控三管一协调”措施,可以在如下方面发挥重要作用:
加强工程实施方案的合法性、合理性、与设计方案的符合性;
促使工程中所使用的产品和服务符合承建合同及国家相关法律、法规和标准;
明确工程实施计划,并使计划的调整合理、受控;
促使工程实施过程满足承建合同的要求,并与工程设计方案、工程计划相符。
并最终实现信息系统工程的质量、进度、成本目标;
所以,ERP系统全过程监理可以在相对成熟的信息系统工程监理基础上展开,从而保障ERP项目的成功率,提升企业对ERP项目成功的预期,最终帮助企业实现借助信息化手段提升核心竞争力的目的。
4 ERP全过程监理基本构思
首先,企业应从本质上深刻地认识到ERP项目是一个企业管理变革的系统工程。企业应用ERP仅是一种手段、工具和方法,目的是努力促使企业管理水平和生产力水平实现跨越式发展;
其次,ERP监理在监理范围与监理内容、监理活动、监理单位与监理工程师等方面可以充分借鉴信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》的内容,体现出信息系统工程监理行业的普遍性;
再次,ERP项目监理需要针对ERP项目的特殊性增加具有创新性的内容 ,比如:建立ERP服务的评价指标体系、对实施服务进行全过程的跟踪、ERP厂商实施能力的年度评定及发布、ERP项目实施预警及风险规避分析、ERP监理体系及其完善思路探讨、ERP发展趋势研究等等;
最后,ERP项目监理的内容、范围与深度应包括ERP项目全过程,而不仅仅是ERP软件实施部分。通常,我们通过对ERP项目全过程中各主要环节进行评价与建议达到项目监理的目的。具体评价与建议的内容、范围与深度应包括:ERP项目需求调研、ERP项目可行性研究、企业经营管理现状与对策、ERP应用目标、ERP项目总体解决方案、企业未来管理模式与业务流程预测、、ERP项目质量保证体系、ERP项目变革管理体系、ERP项目培训计划、基础数据准确性与时效性、ERP应用软件功能选择、ERP项目网络系统结构与安全性、ERP项目服务商水平、ERP项目风险管理、ERP项目实施方法、实施进度、ERP项目合同、企业管理持续变革等等诸多方面。
5 市场分析
因为ERP监理源于企业的需求,符合各方利益,成功的ERP监理将带来各方共赢的良好局面,所以ERP监理市场机会很大,前景光明;但另一方面ERP监理需要极强的专业知识支撑、需要极高的计划组织指挥协调控制能力和水平,信息系统工程监理机构需要在IT技术与管理软件知识、企业经营管理理论与实践知识、信息化监理经验等方面有充足的积累,另外监理机构必须明确企业所面临的市场环境,对现有的制造过程进行改造和重构,以适应这种环境所需的制造与经营管理模式,这样才能胜任ERP全过程监理的重任,从而为提升ERP实施的成功率做出贡献,企业借助信息化提升核心竞争力的目的才能实现,国家“以信息化带动工业化”的战略才有了坚实的基础。
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本文标题:ERP全过程监理探讨